Devido à atual situação geopolítica, o Governo Federal emitiu o Anúncio de Procedimento n.º 1340/2026, em 12 de março de 2026, com o objetivo de gerir de forma eficiente o abastecimento interno de combustíveis e estabilizar os preços dos mesmos. No âmbito desta medida provisória, o Governo Federal impôs um imposto de 12 % sobre as exportações de petróleo bruto e um imposto temporário de 50 % sobre as exportações de gasóleo.
O imposto seletivo foi introduzido para regular ou desincentivar o consumo de bens e serviços prejudiciais à saúde e ao ambiente. Destina-se, essencialmente, a regular o comportamento social e económico do consumidor. Apresenta características específicas quando comparado com o sistema dual de IVA (CBS/IBS):
Aplicado uma única vez em toda a cadeia de abastecimento
O imposto seletivo é aplicado apenas uma vez na cadeia de abastecimento e não gera créditos fiscais para compensar custos ou obrigações em fases futuras.
Imposto adicional / sobretaxa
Este imposto é aplicado em acréscimo aos novos impostos sobre o consumo (CBS/IBS), constituindo assim uma carga fiscal adicional.
Disposições especiais para zonas francas
No que diz respeito às regiões de Zona Franca, como a Zona Franca de Manaus, o atual imposto IPI será substituído pelo imposto seletivo. O objetivo é garantir que os produtos provenientes da zona franca continuem a ser competitivos em relação aos de outras regiões.
Tratamento fiscal
Os sistemas SAP devem determinar se devem aplicar o imposto de exportação de 12 % previsto na MP 1340/2026 ou as taxas de imposto seletivas, estimadas entre 0,25 % e 2,5 % nos termos da Lei Complementar 214/2025.
A configuração fiscal do SAP deve ser alterada para incluir o imposto seletivo como uma taxa adicional a nível federal, distinta dos impostos CBS/IBS. Os sistemas devem também ter em conta o ciclo de vida das atividades a montante para determinar os impostos aplicáveis. O imposto seletivo aplica-se apenas a poços de avaliação, desenvolvimento e produção. Durante as fases de pré-exploração, exploração e abandono, estas regras não se aplicam.
O mapeamento dos códigos da NCM (Nomenclatura Comum do Mercosul) para os dados mestre do petróleo bruto, do gás e dos derivados deve ser preciso. Qualquer discrepância resultará num tratamento fiscal não conforme. Os códigos da NCM que começam por 2709 estão sujeitos ao novo imposto seletivo.
Atualize o procedimento de determinação de preços do SAP para refletir a taxa de 12% sobre as encomendas de exportação. No que diz respeito ao imposto seletivo, uma vez que se trata de um imposto de fase única aplicado no momento da primeira extração ou da primeira venda, este deve ser integrado nos cálculos do preço líquido para transferências entre empresas ou transferências internas.
Integração SISCOMEX
A MP 1340/2026 introduz alterações no processo de exportação, exigindo que as empresas calculem um imposto de 12% sobre o valor das mercadorias no momento do embarque e o declarem no portal SISCOMEX do Brasil, juntamente com as informações relevantes da nota fiscal. Os sistemas SAP devem incorporar uma solução complementar adequada, como o SAP GTS ou o Thomson Reuters OneSource Global Trade, para garantir o cumprimento atempado das declarações de exportação.
Taxas de câmbio
A MP 1340/2026 exige também que as empresas apliquem a taxa de câmbio oficial brasileira do dia anterior ao calcular o imposto de exportação de 12%.
SAP Tesouraria
O boletim de pagamento (DARF) relativo aos impostos de exportação deve ser integrado no módulo de Tesouraria do SAP, a fim de garantir que os pagamentos dos impostos sejam efetuados atempadamente.
Para gerir os riscos e garantir a continuidade operacional, as empresas do setor do petróleo e do gás devem adotar as seguintes medidas:
Avaliação do impacto fiscal
Mapa que indica onde se aplicam os impostos seletivos e os impostos sobre as exportações nas fases de exploração, desenvolvimento e produção de petróleo e gás a montante, bem como nas transferências internas e nas exportações de petróleo bruto e outros produtos derivados.
Configuração e gestão do SAP:
Dados mestre e controlos de classificação
Reforçar a gestão da classificação NCM e as pistas de auditoria para o petróleo bruto, o gás e os derivados.
Alinhamento de contratos e preços
Revisar os INCOTERMS, as fórmulas de cálculo de preços e as cláusulas de majoração de impostos; refletir as alterações nas condições de preços do SAP.
Acompanhamento e formação
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