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Reestruturar o financiamento da cadeia de abastecimento na UE: das perturbações causadas pelo Brexit à transformação do setor financeiro

Solução relacionada

Transformação financeira

Contabilidade, conformidade, relatórios, impostos.

O nosso cliente é uma empresa global de destaque no setor da saúde de consumo, com presença em mercados de todo o mundo e a ambição de servir mil milhões de consumidores.

Com fluxos interempresariais complexos, obrigações fiscais em várias jurisdições e uma cadeia de abastecimento de ponta a ponta que abrange fabricantes contratados, parceiros de distribuição e entidades comerciais afiliadas, a função financeira e fiscal situava-se no centro do modelo de negócio.

Tal como muitas empresas multinacionais que operavam antes do Brexit, a empresa tinha estruturado o seu modelo de financiamento da cadeia de abastecimento europeia em torno de uma entidade comercial principal sediada no Reino Unido — uma estrutura comum e reconhecida no meio empresarial que centralizava a função comercial principal, otimizava o capital de giro e geria de forma eficiente a distribuição em todo o Espaço Económico Europeu (EEE), em conformidade com os requisitos das Boas Práticas de Distribuição (BPD) e as licenças de Autorização de Distribuição por Grosso (WDA) aplicáveis.

Quando o Brexit entrou em vigor, essa estrutura foi imediatamente alvo de um escrutínio regulatório e fiscal. A rede da cadeia de abastecimento, tanto para as rotas comerciais físicas como para as financeiras, deixou de estar em conformidade com a regulamentação do EEE, colocando em risco significativo o acesso do cliente ao mercado europeu, as suas posições de residência fiscal e os acordos entre empresas.

O que poderia ter sido uma resposta defensiva e orientada para o cumprimento das normas foi, pelo contrário, encarado como uma oportunidade para reformular o modelo financeiro, fiscal e da cadeia de abastecimento – integrando a governação, os requisitos regulamentares e a preparação digital na nova estrutura.

O desafio

As implicações regulamentares e de conformidade do Brexit foram significativas e multifacetadas, tendo afetado diretamente a cadeia de abastecimento e os modelos operacionais fiscais do cliente. O nosso cliente necessitava de uma nova estrutura operacional e jurídica para manter o acesso ao mercado europeu para o seu portfólio de produtos, abordando simultaneamente uma série de riscos financeiros, fiscais e regulamentares interligados

Desafios em matéria de impostos indiretos

  • A complexidade do IVA nos Estados-Membros: a venda a vários países da UE a partir de uma entidade sediada no Reino Unido criou um novo e pesado fardo em termos de conformidade – registos de IVA separados, números de identificação fiscal locais e requisitos de comunicação individuais em cada Estado-Membro, o que aumentou significativamente as necessidades de recursos das equipas de conformidade e, consequentemente, os custos.
  • Conformidade fiscal transfronteiriça: A estrutura de localização da cadeia de abastecimento introduziu uma complexidade adicional no que diz respeito ao IVA na importação e à sua recuperabilidade, regida pelas regras de conformidade comercial aplicáveis em cada mercado.
  • Risco de estabelecimento estável: A operação a partir do Reino Unido criou uma exposição significativa ao imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas nos países da UE, onde a presença de colaboradores, a atividade de vendas ou as operações de gestão de stocks poderiam dar origem a uma presença tributável.
  • Preços de transferência: Uma vez que a empresa comercial principal do Reino Unido distribui produtos a entidades de vendas do grupo local em toda a UE, tornou-se essencial uma política de preços de transferência sólida, apoiada por documentação comprovativa exaustiva.

Desafios da cadeia de abastecimento

  • Interrupção das rotas comerciais entre empresas do grupo: os mecanismos existentes de liquidação e compensação entre empresas do grupo foram concebidos em torno do papel central da entidade no Reino Unido; o Brexit pôs fim à base jurídica e regulamentar desses fluxos, exigindo uma reformulação profunda do modelo financeiro entre empresas do grupo.
  • Complexidade operacional fora da UE: A gestão de mercadorias sujeitas a controlo de temperatura, aprovações de lotes, rastreabilidade de produtos, documentação aduaneira e funções da Pessoa Qualificada (PQ) tornam-se consideravelmente mais difíceis quando a entidade distribuidora está sediada fora da UE.

Desafios regulamentares

  • Um quadro legislativo em evolução: as alterações em curso na UE às regras relativas às embalagens farmacêuticas, à biotecnologia e aos dispositivos médicos exigem que as empresas do setor das ciências da vida atualizem continuamente os seus planos de conformidade; um processo que é significativamente mais difícil de gerir a partir de uma entidade sediada no Reino Unido sem presença direta no EEE.
  • Validade da licença: As principais licenças operacionais, incluindo a Autorização de Distribuição por Grosso (WDA) e a certificação de Boas Práticas de Distribuição (GDP), podem deixar de ser válidas para uma empresa com sede no Reino Unido, colocando em risco a base jurídica para a distribuição na UE.

O nosso cliente encarou o desafio regulamentar como uma oportunidade para rever o seu modelo operacional para as atividades no EEE, tanto a curto como a longo prazo. Precisava de um novo modelo que fosse juridicamente sólido, em conformidade com a legislação fiscal, viável do ponto de vista operacional e concebido para se adaptar a futuras alterações regulamentares.

A nossa abordagem

A Helixr foi contratada como parceiro-chave na equipa de trabalho multifuncional de transformação do cliente, reunindo especialistas nas áreas da transformação financeira, impostos indiretos, conformidade comercial e tecnologia empresarial. O objetivo era claro: definir um novo modelo operacional que não se limitasse a cumprir os requisitos regulamentares, mas que também se adaptasse a futuras alterações regulamentares nas operações no EEE.

Conceção do modelo operacional:

A equipa da Helixr realizou uma avaliação estruturada das opções de modelos operacionais, analisando cada uma delas à luz de todo o leque de requisitos fiscais, regulamentares e relativos à cadeia de abastecimento. O principal desafio de conceção consistiu em reduzir os riscos associados à exposição ao conceito de estabelecimento estável e à complexidade da tributação indireta, ao mesmo tempo que se restabelecia a titularidade jurídica e financeira das transações comerciais na UE a uma entidade capaz de deter as licenças e autorizações necessárias.

A solução consistiu na criação de uma nova empresa comercial principal na República da Irlanda. Esta entidade assumiu a responsabilidade tanto pelas operações comerciais (satisfazendo a procura das empresas operacionais locais e dos distribuidores grossistas em todo o EEE) como pelas operações de abastecimento (gerindo o planeamento da cadeia de abastecimento, a aquisição de matérias-primas, ingredientes farmacêuticos ativos e produtos acabados provenientes de unidades de fabrico afiliadas e fabricantes contratados a nível global).

Estrutura financeira e fiscal:

Um elemento central do projeto foi a criação de um quadro robusto para as transações entre empresas. A Helixr colaborou com os responsáveis fiscais e financeiros do cliente para definir o modelo de preços de transferência que regeria os fluxos entre a nova entidade principal irlandesa e as entidades operacionais locais. Isto garantiu o alinhamento entre a estrutura de propriedade legal, a substância comercial da entidade e a estratégia fiscal global do grupo.

O cumprimento das obrigações fiscais em matéria de impostos indiretos foi reestruturado para refletir as obrigações da nova entidade nos diferentes Estados-Membros, tendo os registos de IVA, as obrigações de comunicação e as posições relativas à recuperabilidade sido estabelecidos caso a caso, por jurisdição. A equipa trabalhou também para garantir que a nova estrutura abordasse adequadamente os fluxos de IVA na importação e os requisitos de conformidade aduaneira, à medida que as mercadorias atravessavam as fronteiras ao longo das novas rotas comerciais.

Transformação Financeira SAP e Implementação de ERP

A implementação foi estruturada em fases. As fases iniciais centraram-se nos processos do mercado comercial a jusante e nas rotas comerciais físicas e financeiras. Nas fases subsequentes, a rede da cadeia de abastecimento foi alargada para incluir parceiros de fabrico externos e outras unidades de fabrico internas, de modo a alinhar-se com o novo modelo operacional. Sempre que possível, o modelo SAP ERP principal do cliente foi aproveitado e ampliado para manter a consistência e a eficiência em toda a organização, com melhorias específicas integradas para dar resposta aos requisitos de conformidade específicos da UE.

O resultado

A Helixr implementou com sucesso a nova entidade jurídica em conformidade no ambiente SAP do cliente, proporcionando uma solução escalável para as suas operações de cadeia de abastecimento, financeiras e fiscais na UE. A nova estrutura permitiu o licenciamento local, o registo para efeitos de IVA e a transferência da titularidade jurídica e financeira das principais rotas comerciais, garantindo tanto a continuidade das operações como a conformidade regulamentar a curto prazo.

A nova entidade comercial principal irlandesa criou uma estrutura juridicamente sólida e em conformidade fiscal para as transações comerciais na UE, eliminando o risco de estabelecimento permanente e restabelecendo as posições de recuperação do IVA nos Estados-Membros.

Foram estabelecidos todos os registos fiscais indiretos necessários, as obrigações de comunicação e as estruturas de conformidade aduaneira em todas as jurisdições relevantes da UE, reduzindo significativamente a carga administrativa sobre o departamento fiscal do grupo.

A transição operacional decorreu sem problemas. Os mercados abrangidos nas fases iniciais estão a operar ao abrigo do novo quadro com o mínimo de perturbações, graças à estreita coordenação entre as funções de logística, finanças e conformidade do cliente. O cliente já constatou melhorias mensuráveis na visibilidade das transações entre empresas e uma governação mais sólida dos fluxos comerciais.

As fases subsequentes passaram a centrar-se na expansão da integração entre os locais de abastecimento, no aperfeiçoamento dos processos fiscais e de reporte e no alargamento das atividades de migração de dados – o que, no seu conjunto, irá melhorar ainda mais a transparência e a preparação para as próximas etapas da implementação.

O que começou por ser uma resposta às mudanças regulamentares evoluiu para algo mais significativo: um modelo de financiamento sustentável e de transformação fiscal que integra governação, disciplina nos processos e preparação digital. O percurso está longe de estar concluído, mas a trajetória é clara: ao integrar a conformidade na tecnologia e na conceção dos processos desde o início, o cliente está a construir uma base resiliente e preparada para o futuro para as suas operações europeias – e um modelo que poderá estender-se muito além delas.

Ao encarar a conformidade com o Brexit como um catalisador da transformação financeira, em vez de um mero exercício de correção, o cliente conseguiu criar um modelo operacional fundamentalmente mais sólido — concebido para crescer, adaptar-se e ter um bom desempenho em todas as operações no EEE.

Porquê a Helixr?

A equipa de transformação financeira da Helixr reúne uma combinação única de competências, ideal para este tipo de desafio. Os nossos especialistas possuem um profundo conhecimento da regulamentação em matéria de impostos indiretos, tal como se aplica tanto à produção farmacêutica e de produtos de saúde de consumo como à distribuição comercial. Compreendem como essas regulamentações interagem com as operações de fabrico por contrato de ponta a ponta e com a conformidade no comércio transfronteiriço.

Sabemos como conciliar as necessidades comerciais e da cadeia de abastecimento com os requisitos de conformidade comercial e possuímos uma vasta experiência na implementação de soluções SAP para processos interempresariais, incluindo preços de transferência. É essa abrangência — que engloba as áreas fiscal, regulamentar, operacional e tecnológica — que nos permite conceber modelos operacionais que não se limitam a estar em conformidade no papel, mas que são verdadeiramente exequíveis na prática.

O nosso especialista

Anand Bhinde

Arquiteto de Soluções